UE s-a mai apropiat de reforma drepturilor pasagerilor aerieni: ce va schimba ideea unei compensații de 250 euro

Reforma europeană a drepturilor pasagerilor aerieni, care a rămas blocată timp de ani, a primit un nou impuls politic: Germania și Franța au propus o compensație unică de 250 euro pentru pasageri în cazul unei întârzieri sau anulări a zborului după trei ore. Pentru călători, acest lucru poate însemna reguli mai simple de depunere a cererilor, dar în același timp plăți mai mici pe rutele de medii și lungi distanțe, unde astăzi compensația poate ajunge la 400 sau 600 euro.

Noul compromis a apărut într-un moment decisiv pentru revizuirea regulamentului EU261, care din 2004 rămâne baza drepturilor pasagerilor aerieni în Uniunea Europeană. Conform informațiilor presei germane, cu referire la dpa, Berlinul și Parisul au propus să scoată negocierile din impas prin intermediul unei formule care menține pragul de trei ore, esențial pentru pasageri, dar face suma compensației identică, indiferent de distanța zborului. Companiile aeriene ar putea fi, de asemenea, obligate să ofere pasagerilor un link direct către formularul de solicitare, ceea ce ar trebui să simplifice procesul de rambursare.

Subiectul este important nu doar pentru juriști sau companii aeriene. Acesta vizează direct turiștii care își planifică călătoriile de vară prin marile hub-uri europene, cumpără bilete ieftine cu escale sau zboară către UE din afara blocului. Pentru pasagerii care utilizează aeroportul din Frankfurt, Paris-Charles de Gaulle, Amsterdam Schiphol, Madrid-Barajas sau Barcelona-El Prat, regulile EU261 determină adesea dacă o persoană va primi bani, hotel, masă sau o rută alternativă după o perturbare.

Ce drepturi sunt în vigoare acum

Regulile actuale ale UE se aplică zborurilor în interiorul UE, zborurilor care pleacă din aeroporturile UE, precum și zborurilor care sosesc în UE din țări terțe, dacă sunt operate de o companie aeriană din UE. Portalul oficial Your Europe reamintește, de asemenea, că regulile se aplică zborurilor către și din Islanda, Norvegia și Elveția. Pentru pasageri, acest lucru înseamnă că dreptul la compensație depinde nu doar de cetățenia călătorului, ci mai ales de rută, de compania aeriană și de natura încălcării.

În prezent, în cazul unei întârzieri a sosirii de trei ore sau mai mult, pasagerul poate solicita o compensație dacă perturbarea nu a fost cauzată de circumstanțe extraordinare. Sumele de bază sunt de 250 euro pentru zborurile până la 1500 km, 400 euro pentru zborurile peste 1500 km în interiorul UE și alte zboruri între 1500 și 3500 km, precum și 600 euro pentru rutele mai lungi. În plus, compania aeriană trebuie să ofere asistență: informații despre drepturi, masă, băuturi, comunicații și, dacă este necesar, cazare, dacă așteptarea se prelungește până a doua zi.

Exact aceste plăți au devenit subiectul disputei. Companiile aeriene și o parte din guverne susțin de mult timp că sistemul actual generează costuri ridicate, în special în timpul perturbărilor masive, grevelor, problemelor de servicii de control al zborului sau lipsei de combustibil. Organizațiile de protecție a consumatorilor răspund că compensația este unul dintre puținele instrumente care obligă transportatorii să investească real în punctualitate, informare transparentă a pasagerilor și rezolvare rapidă a problemelor.

Ce propun Germania și Franța

Noua abordare franco-germană pare a fi o încercare de a găsi o poziție medie între industria aviației și Parlamentul European. Pe de o parte, menține compensația după trei ore, adică nu mută pragul la patru, cinci sau șase ore, așa cum s-a discutat anterior în poziția Consiliului UE. Pe de altă parte, suma de 250 euro devine identică atât pentru rutele scurte, cât și pentru cele lungi. Pentru un pasager pe un zbor scurt, acest lucru nu schimbă aproape deloc rezultatul financiar, iar pentru o persoană pe o rută de lungă distanță înseamnă o potențială reducere a plății cu mai de jumătate.

Al doilea element al compromisului ar putea fi util pentru toate categoriile de pasageri: companiile aeriene trebuie să ofere o cale directă către formularul de solicitare. Acesta este un detaliu important, deoarece una dintre principalele probleme practice ale EU261 nu constă în existența dreptului, ci în faptul că pasagerii adesea nu știu cum să îl implementeze. Oamenii pierd documentele de îmbarcare, nu fixează ora efectivă a sosirii, nu primesc o explicație clară a cauzei întârzierii sau se confruntă cu corespondențe lungi cu transportatorul.

În același timp, formula propusă nu este încă o lege adoptată. Negocierile continuă în cadrul procedurii de acord între Parlamentul European și statele membre. Traseul legislativ oficial al Parlamentului European indică faptul că amendamentele parlamentare au fost respinse de Consiliu pe 24 martie 2026, iar negocierile interinstituționale continuă în cadrul comitetului de conciliere. Conform informațiilor presei germane, termenul limită pentru un acord este 15 iunie 2026; dacă nu se ajunge la un acord, reforma poate eșua din nou.

Poziția Parlamentului European: mai multe drepturi și bagaj de mână gratuit

Parlamentul European a susținut în ianuarie 2026 o poziție considerabil mai puternică pentru pasageri. Deputații s-au pronunțat în favoarea menținerii compensației după trei ore de întârziere, a formularelor precompletate pentru compensare și rambursare, precum și a dreptului călătorului de a lua la bord un obiect personal și o unitate mică de bagaj de mână fără plată suplimentară. În poziția parlamentară există, de asemenea, cerințe privind plasarea gratuită alături de copii sub 14 ani a adulților însoțitori și a pasagerilor cu mobilitate redusă alături de cei care îi ajută.

Exactly punctul despre bagajul de mână poate avea cel mai mare impact asupra zborurilor low-cost. Pentru turiști, acest lucru ar însemna mai puțină confuzie între tarifele diferitelor transportatori: astăzi o companie aeriană permite doar o geantă mică sub scaun, alta include o valiză mică, iar a treia propune un sistem complex de suplimente. Pentru companiile low-cost, o astfel de schimbare, dimpotrivă, afectează o sursă importantă de venituri suplimentare, motiv pentru care industria avertizează despre riscul creșterii tarifelor de bază sau al întârzierilor în timpul îmbarcării din cauza lipsei de spațiu pe rafturi.

Organizațiile de protecție a consumatorilor, în special BEUC, solicită ca normele actuale să nu fie slăbite. Acestea subliniază că creșterea pragurilor de timp sau reducerea sumelor de compensație ar priva o parte semnificativă a pasagerilor de o protecție reală. În opinia lor, problema nu constă în drepturile excesive, ci în complexitatea aplicării acestora: mulți călători pur și simplu nu depun cereri, chiar și atunci când, formal, au dreptul la acest lucru.

Ce înseamnă acest lucru pentru turiști în 2026

Până când reforma nu este adoptată, turiștii ar trebui să își planifice călătoriile conform regulilor actuale. Dacă un zbor din UE sau un zbor către UE cu o companie aeriană din UE a fost întârziat, anulat sau a cauzat o ratare a conexiunii, pasagerul trebuie să păstreze cardurile de îmbarcare, chitanțele, notificările companiei aeriene și capturile de ecran ale orei efective de sosire. Înainte de a pleca spre aeroport, este util să verificați statusul zborului prin canalele oficiale sau panoul online, de exemplu pentru Frankfurt, Paris CDG, Amsterdam, Madrid sau Rome-Fiumicino.

Pentru rutele cu escale, este în special important să cumpărați conexiunea într-o singură rezervare, nu în bilete separate. EU261 poate proteja pasagerul în cazul unei conexiuni ratate, dacă întreaga rută este оформил в contextul unui singur contract de transport și întârzierea la punctul final depășește pragul stabilit. Dacă însă turistul combină singur două bilete de la companii aeriene diferite, riscul de a petrece noaptea, de a cumpăra un nou bilet sau de a pierde o parte a rutei rămâne adesea în sarcina sa.

În cazul unor întârzieri masive, este recomandat de asemenea să evaluați în avans logistica cazării. Pasagerii care zboară prin marile hub-uri în sezonul de vârf pot verifica opțiunile de cazare lângă aeroportul din Frankfurt, Paris CDG, Amsterdam Schiphol sau Madrid-Barajas. Acest lucru nu anulează obligațiile companiei aeriene, dar ajută la luarea rapidă a deciziilor dacă transportatorul oferă un set limitat de opțiuni sau dacă răspunsul întârzie.

De ce este important pentru piața de călătorii

Reforma EU261 poate schimba economia transportului aerian european. Dacă compensațiile vor deveni mai mici pe rutele lungi, transportatorii vor avea un risc financiar mai mic în cazul perturbărilor. Dacă simultan va apărea un formular de solicitare mai simplu, numărul de pasageri care solicită efectiv plata poate crește. Adică efectul final pentru companiile aeriene va depinde nu doar de suma compensației, ci și de cât de automatizată și obligatorie va deveni procedura.

Pentru piața turistică, aceasta este, de asemenea, o chestiune de încredere. Europa rămâne una dintre cele mai populare destinații pentru city-break, vacanțe de vară, conexiuni de croazieră și rute de tranzit. Când pasagerul înțelege că, în cazul unei perturbări, nu va rămâne singur în fața cozii de la ghișeu, acest lucru reduce costul psihologic al călătoriei. Dar dacă reforma va fi percepută ca o tăiere a drepturilor, ea poate accentua iritarea călătorilor pe fondul biletelor mai scumpe, aeroporturilor aglomerate și a perturbărilor operaționale frecvente.

Concluzie

Compromisul franco-german nu înseamnă că regulile s-au schimbat deja. La data de 9 iunie 2026, pentru pasageri continuă să se aplice sistemul actual EU261 cu compensații de 250, 400 și 600 euro, în funcție de distanța zborului și a unei întârzieri de cel puțin trei ore, dacă nu există circumstanțe extraordinare. Cu toate acestea, faptul în sine al unei noi mișcări politice arată că rezolvarea finală poate avea loc în zilele următoare.

Călătorii ar trebui să urmărească anunțurile oficiale ale UE și ale companiilor aeriene, să nu renunțe prematur la drepturile actuale și să păstreze toate documentele în timpul oricărei perturbări. Chiar dacă o compensație unică de 250 euro va deveni compromisul, cea mai importantă chestiune practică va rămâne nu doar suma plății, și faptul că pasagerul o poate primi rapid, clar și fără birocrație inutilă.